Региональное
Законодательство
Амурской области

Постановление Администрации города Благовещенска от 18.02.2014 N 875 "Об утверждении Положения о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2014 г. № 875

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ПОСТУПЛЕНИЯ
И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР И УХОД ЗА ДЕТЬМИ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ,
РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 11.06.2014 № 2478, от 19.12.2014 № 5334,
от 25.12.2014 № 5545, от 22.01.2015 № 197,
от 10.02.2015 № 396, от 25.03.2015 № 1199)

В целях обеспечения доступности дошкольного образования на территории муниципального образования город Благовещенск, создания условий для повышения качества образовательных услуг в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
2. Постановление администрации города Благовещенска от 24 января 2013 г. № 232 "Об утверждении Положения о порядке расчета, поступления и использования родительской платы за содержание детей в муниципальных образовательных учреждениях города Благовещенска, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования" признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск", размещению на сайте администрации города Благовещенска и вступает в силу с 1 марта 2014 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации
города Благовещенска
П.В.БЕРЕЗОВСКИЙ





Приложение
к постановлению
администрации
города Благовещенска
от 18 февраля 2014 г. № 875

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ, ПОСТУПЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ ПЛАТЫ,
ВЗИМАЕМОЙ С РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА ПРИСМОТР
И УХОД ЗА ДЕТЬМИ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ
ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений администрации города Благовещенска
от 11.06.2014 № 2478, от 22.01.2015 № 197,
от 10.02.2015 № 396, от 25.03.2015 № 1199)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке установления, поступления и расходования платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в целях упорядочения системы оплаты за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Учреждения).
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
1.2. Положение направлено на обеспечение экономически обоснованного распределения затрат между родителями (законными представителями) воспитанников и бюджетом муниципального образования город Благовещенск на присмотр и уход за детьми в учреждениях с учетом реализации конституционных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного образования.
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
1.3. Настоящее Положение распространяется на все муниципальные образовательные учреждения города Благовещенска, реализующие образовательную программу дошкольного образования.
(п. 1.3 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)

2. Порядок установления платы родителей
(законных представителей)

2.1. Под присмотром и уходом за ребенком понимается комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.
2.2. Размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком в Учреждениях, утверждается постановлением администрации города Благовещенска ежегодно и может пересматриваться в течение года в связи с увеличением (уменьшением) затрат на присмотр и уход за детьми.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
2.3. Исключен. - Постановление администрации города Благовещенска от 11.06.2014 № 2478.
2.3. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине родителя (законного представителя), услуга присмотра и ухода подлежит оплате в полном объеме без учета стоимости питания.
(п. 2.3 введен постановлением администрации города Благовещенска от 10.02.2015 № 396)
2.4. Оплата не взимается в следующих случаях:
1) за период болезни ребенка (согласно представленной медицинской справке);
2) за период закрытия учреждения по причине карантина;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
3) за период нахождения на санаторно-курортном лечении (согласно представленной медицинской справке);
4) за время нахождения ребенка на домашнем режиме (согласно представленной медицинской справке), но не более 2 недель;
5) за период отпуска родителей (законных представителей) на основании их заявления о непосещении ребенком учреждения;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
6) за период отсутствия ребенка по причине болезни родителя (законного представителя), подтвержденного справкой медицинского учреждения, и учебного отпуска родителей (законных представителей) (согласно представленной справке-вызову учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию);
7) за период закрытия учреждения на ремонтные и (или) аварийные работы (согласно приказу Учреждения).
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
2.5. В перечень затрат, учитываемых при установлении родительской платы, включаются расходы:
на оплату труда работников по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования в части присмотра и ухода за воспитанниками (шеф-повар, повар, кухонный рабочий, кладовщик, кастелянша, машинист по стирке и ремонту спецодежды, уборщик производственных и служебных помещений, делопроизводитель);
на оплату труда помощника воспитателя и младшего воспитателя в объеме рабочего времени, приходящегося на функцию ухода и присмотра за детьми, выполняемую помощником воспитателя и младшим воспитателем и не связанную с реализацией образовательной программы, в соответствии с нормативом, утвержденным органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
на питание;
на средства личной гигиены;
на моющие, чистящие, дезинфицирующие средства, средства индивидуальной защиты;
на хозяйственный инвентарь;
на детскую мебель (за исключением предназначенной для реализации образовательной программы дошкольного образования);
на мягкий инвентарь;
на столовую посуду;
расходы на оказание услуг, связанных с присмотром и уходом за детьми.
(п. 2.5 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
2.6. В родительскую плату за присмотр и уход за детьми не допускается включение расходов на реализацию образовательной программы дошкольного образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества Учреждений, реализующих образовательную программу дошкольного образования.

3. Порядок и условия внесения и расходования
родительской платы
(в ред. постановления администрации города Благовещенска
от 11.06.2014 № 2478)

3.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми взимается на основании договора между учреждением и родителями (законными представителями) ребенка, посещающего Учреждение (далее - Договор). Договор составляется в двух экземплярах, один - для Учреждения, другой - для родителей (законных представителей).
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
3.2. Начисление родительской платы в Учреждении производится каждым Учреждением самостоятельно, а при обслуживании Учреждения муниципальным казенным учреждением "Централизованная бухгалтерия учреждений образования" (далее - МУ "ЦБ УО") производится МУ "ЦБ УО" в первый рабочий день текущего месяца согласно плановому количеству дней посещения ребенком Учреждения.
3.3. Родительская плата рассчитывается исходя из планового количества дней посещения ребенком Учреждения в месяц, при этом из планового количества дней исключаются дни непосещения ребенком Учреждения в предыдущем месяце по уважительным причинам, установленным п. 2.4 Положения. Дни непосещения определяются согласно табелю учета посещаемости детей за предыдущий месяц.
3.3.1. В случае непредставления родителем (законным представителем) документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение на основании табеля посещаемости воспитанниками Учреждения издает приказ о начислении родительской платы за дни, которые ребенок не посещал Учреждение без уважительных причин, в полном объеме без учета стоимости питания.
(п. 3.3.1 введен постановлением администрации города Благовещенска от 10.02.2015 № 396)
3.4. Для оплаты родителям (законным представителям) ребенка до 5 числа текущего месяца МУ "ЦБ У О" или бухгалтерией Учреждения выписывается квитанция, в которой указывается общая сумма родительской платы за текущий месяц.
3.5. Родительская плата оплачивается родителями (законными представителями) ребенка до 10 числа текущего месяца авансовым платежом путем безналичного перечисления на лицевой счет Учреждения.
3.6. Внесенная плата за дни непосещения ребенком Учреждения в текущем месяце по причинам, установленным в п. 2.4 Положения, засчитывается при оплате за следующий месяц или подлежит возврату в случае расторжения Договора или прекращения срока его действия.
3.7. Возврат излишне внесенной суммы родительской платы производится на открытый в кредитной организации лицевой счет родителя (законного представителя), внесшего плату за присмотр и уход за ребенком, на основании следующих документов:
заявления родителя (законного представителя);
копий паспорта и ИНН заявителя;
копии документа с указанием номера лицевого счета, открытого в кредитной организации;
копии свидетельства о рождении ребенка;
приказа заведующего Учреждения.
3.8. Руководитель Учреждения обязан своевременно принимать меры по взысканию задолженности с родителей (законных представителей) ребенка.
3.9. Плата родителей (законных представителей) расходуется Учреждением самостоятельно в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. Порядок установления льгот по родительской плате
за присмотр и уход за детьми в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях

4.1. Родительская плата за присмотр и уход за детьми в Учреждениях не взимается с родителей (законных представителей), работающих на постоянной основе в должностях младшего обслуживающего персонала в муниципальных образовательных учреждениях, согласно перечню должностей:
помощник воспитателя;
повар;
(в ред. постановления администрации города Благовещенска от 11.06.2014 № 2478)
уборщик производственных и служебных помещений;
рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий;
делопроизводитель;
сторож;
машинист по стирке и ремонту спецодежды;
кастелянша;
кладовщик;
дворник;
водитель автомобиля;
кухонный рабочий;
оператор хлораторной установки;
плотник;
секретарь-машинистка;
гардеробщик;
лаборант.
За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается.
Родительская плата не взимается в течение одного года со дня представления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем (законным представителем).
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
Для подтверждения льгот, предусмотренных настоящим пунктом, родителями (законными представителями) представляются следующие документы:
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
заявление от родителей (законных представителей) о предоставлении льготы;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
копия свидетельства о рождении ребенка;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
копия справки об инвалидности ребенка;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
медицинское заключение, подтверждающее диагноз - туберкулезная интоксикация;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
копия постановления об установлении опеки над несовершеннолетним;
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
справка муниципального образовательного учреждения с указанием профессии родителя (законного представителя), отнесенной к младшему обслуживающему персоналу.
(абзац введен постановлением администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
4.2. Родительская плата снижается для следующих категорий родителей, имеющих доход всех членов семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения в зависимости от принадлежности каждого члена семьи к определенной социально-демографической группе, официально установленной на территории Амурской области:
4.2.1) педагогических работников, работающих на постоянной основе в Учреждениях, за первого и второго ребенка - в размере 50% от установленного размера, за третьего ребенка - в размере 100% от установленного размера.
Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право. Право на льготу ежегодно подтверждается родителем;
4.2.2) иных родителей детей, не указанных в подпункте 4.2.1 пункта 4.2 настоящего Положения, - в размере 15% от установленного размера.
Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право, до 31 декабря 2015 года.
Для подтверждения льгот, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения, родителями представляются следующие документы:
заявление от родителей о предоставлении льготы;
копия свидетельства о рождении ребенка;
документы, подтверждающие доходы согласно перечню видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512;
справка муниципального образовательного учреждения с указанием профессии родителя, отнесенной к педагогическим работникам.
(п. 4.2 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
4.3. Размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, указанного в пункте 4.2 настоящего Положения, определяется Учреждением в порядке, определенном Федеральным законом от 5 апреля 2003 г. № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи".
(п. 4.3 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
4.4. Родительская плата снижается для многодетных родителей, имеющих трех и более детей в возрасте до 7,5 лет, одновременно посещающих Учреждения, - в размере 15% от установленного размера.
Снижение размера родительской платы осуществляется со дня представления документов, подтверждающих указанное право, до 31 декабря 2015 года.
Для подтверждения льгот, предусмотренных настоящим пунктом, родителями представляются следующие документы:
заявление от родителей о предоставлении льготы;
копия свидетельств о рождении детей.
(п. 4.4 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
4.5. Если основания для освобождения от родительской платы или уменьшения размера родительской платы прекратились, родители (законные представители) обязаны уведомить об этом Учреждение в течение 5 календарных дней со дня прекращения оснований.
Если Учреждению стало известно о том, что основание для предоставления льготы по родительской плате утрачено, то производится перерасчет родительской платы с момента утраты льготы.
(п. 4.5 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 25.03.2015 № 1199)
4.6. Родителям (законным представителям), имеющим право на льготу по нескольким основаниям, льгота устанавливается по одному из оснований по их выбору.
4.7. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами Амурской области, но не менее 20% среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Амурской области, на первого ребенка, не менее 50% размера такой платы на второго ребенка, не менее 70% размера такой платы на третьего и последующих детей.
(п. 4.7 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 22.01.2015 № 197)
4.8. Средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в Учреждениях устанавливается органами государственной власти Амурской области.
4.9. Право на получение компенсации имеет один из родителей (законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в Учреждении.


------------------------------------------------------------------